Deficitul bugetar al secţiunii de dezvoltare a fost acoperit, la Câmpia Turzii, din excedentul bugetar al secţiunii de funcţionare. Până aici, destul de simplu, nu?
Totuşi, acoperirea nu s-a făcut aşa, la foarte mare repezeală, ci s-a făcut cu acordul consilierilor locali şi în baza legislaţiei în vigoare.
Mai exact, printr-un Ordin al ministerului finanţelor Publice (2020/17.12.3013) au fost aprobate normele metodologice privind încheierea exerciţiului bugetar al anului 2013, precizarea fiind una foarte clară: "în situaţia în care secţiunea de funcţionare şi/sau dezvoltare înregistrează deficit, consiliile locale (...) au obligaţia de a aproba prin hotărâre a consiliului acoperirea definitivă din excedentul bugetului local a deficitului secţiunii de funcţionare şi/sau dezvoltare, după caz, până la data de 10 ianuarie 2014 incklusiv". Deci e clar, nu?
Şi mai clar este că la secţiunea de funcţionare, deşi bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat a fost de 34.318.533, încasările la această secţiune au fost de 36.492.930,46 lei (deci cu 6,34% mai mari decât cele previzionate), în timp ce plăţile au fost în valoare de 33.166.647,24 lei (deci cu 3,36% mai mici decât cele previzionate), diferenţa între încasări şi plăţi fiind de 3.326.283,22 lei, valoare ce reprezintă excedentul secţiunii de funcţionare.
În ceea ce priveşte secţiunea de dezvoltare, bugetul de venituri aprobat a fost în valoare de 5.311.354 lei, în timp ce bugetul de cheltuieli aprobat era în valoare de 7.311.354 lei, diferenţa de 2.000.000 de lei fiind explicată astfel: "Menţionăm că bugetul de venituri şi cheltuieli aferent anului 2013, la secţiunea de dezvoltare, avea prevăzut acoperirea deficitului astfel rezultat din excedentul înregistrat după închiderea exerciţiului bugetar 2012, până la limita sumei de 2.000.000 de lei". Deci bun! Dacă e să nereferim la încasări şi plăţi efective, la secţiunea de dezvoltare lucrurile stau după cum urmează: încasările efective au fost în valoare de 3.490.474,87 lei (cu 34.28% mai puţin faţă de valoarea previzionată), în timp ce plăţile efective au fost în valoare de 4.228.116,46 lei (cu 42.17% mai puţin faţă de valoarea previzionată). Cum plăţile au fost mai mari decât încasările a rezultat un deficit de 737641,59 lei.
În acest sens, în nota de fundmentare care însoţea proiectul de hotărâre se preciza: "Din regularizările făcute pentru închiderea exerciţiului bugetar aferent anului 2013 rezultă un deficit al secţiunii de dezvoltare (...) în sumă de 737641,59 lei. Deficitul secţiunii de dezvoltare se datorează faptului că la încheierea exerciţiului bugetar conform normelor menţionate mai sus, sumele utilizate din excedentul anilor precedenţi pentru finanţarea acestei secţiuni au fost virate cu ordin de plată reîntregindu-se excedentul bugetar".